【經(jīng)濟(jì)日報(bào)】促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起
來源:《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》 ?日期:2024年3月2日
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黨的十八大以來,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就,糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐地位更加鞏固,在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要支撐作用。黨的二十大報(bào)告提出,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起。作為全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分和空間樞紐,中部地區(qū)如何找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?本期特邀專家圍繞相關(guān)問題進(jìn)行研討。
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中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任葉振宇:
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著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
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中部地區(qū)以占全國約1/10的陸地面積,集聚全國1/4以上的人口,創(chuàng)造全國1/5以上的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要戰(zhàn)略意義。近年來,中部地區(qū)作為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要區(qū)域,堅(jiān)持新發(fā)展理念引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮比較優(yōu)勢培育壯大先進(jìn)制造業(yè),搶抓機(jī)遇培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。
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一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、數(shù)字化、綠色化勢頭明顯。“十四五”以來,隨著中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整,汽車、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展,產(chǎn)生一批主營業(yè)務(wù)收入超過千億元甚至萬億元的產(chǎn)業(yè)集群,涌現(xiàn)出株洲軌道交通裝備、長沙工程機(jī)械、武漢光電子信息、合肥智能語音、贛州稀土新材料及應(yīng)用、“武襄十隨”汽車等國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。同時(shí),在數(shù)字技術(shù)廣泛滲透下,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入全面迸發(fā)狀態(tài),企業(yè)上云、智能工廠建設(shè)等數(shù)字化行動(dòng)廣泛賦能制造業(yè)企業(yè)。2023年,湖北工業(yè)企業(yè)上云覆蓋率近50%,河南工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率超20%。在綠色低碳發(fā)展理念引領(lǐng)下,中部地區(qū)制造業(yè)企業(yè)通過引入新技術(shù)新工藝、建設(shè)綠色工廠、貫通上下游循環(huán)生產(chǎn)鏈等途徑減少污染排放,提高資源綜合利用率。河南去年新增省級以上綠色工廠和園區(qū)198個(gè),規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降4.5%。
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二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈韌性增強(qiáng)。中部地區(qū)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長板,補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈短板。安徽推行平臺(tái)招商、基金招商、場景招商等新模式,取得明顯成效,2023年1月至10月吸引省外到位資金11331.5億元,較上年同期增長5.4%。同時(shí),鏈主企業(yè)在提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)中發(fā)揮重要作用。例如,中聯(lián)重科、三一重工等鏈主企業(yè)不僅把自身創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,還通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,進(jìn)而形成利益紐帶緊密的創(chuàng)新生態(tài)。在產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和橫向拓展中,湖北探索“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”三鏈協(xié)同,發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈,2023年全省汽車制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破8000億元。
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三是科技創(chuàng)新激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。安徽、湖北等省抓住國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的重大機(jī)遇,整合省內(nèi)外科技資源,加強(qiáng)對重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局,形成更加突出的原始創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。合肥、武漢等城市支持高??萍假Y源和創(chuàng)新主體孵化培育量子計(jì)算、激光等新興產(chǎn)業(yè),從而開辟出新質(zhì)生產(chǎn)力快速成長的苗圃。中部地區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢,集中優(yōu)勢力量突破關(guān)鍵核心技術(shù),同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè)。為滿足國家戰(zhàn)略需求和地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要,中部地區(qū)大力推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)研究支撐平臺(tái)建設(shè),著力打造一批具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平的創(chuàng)新平臺(tái),如湖南岳麓山實(shí)驗(yàn)室、湖北漢江實(shí)驗(yàn)室、河南嵩山實(shí)驗(yàn)室、江西南昌實(shí)驗(yàn)室等。
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四是產(chǎn)業(yè)功能平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效。近年來,中部地區(qū)把產(chǎn)業(yè)功能平臺(tái)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。湖南、湖北、安徽、江西加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移功能平臺(tái)建設(shè),把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)打造成吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體。同時(shí),河南、江西等地大力推進(jìn)內(nèi)陸開放功能平臺(tái)建設(shè),探索發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)新模式。例如,河南把鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為內(nèi)陸開放的旗艦性平臺(tái)以及共建“一帶一路”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。2023年,鄭州機(jī)場全貨機(jī)航線拓展至49條,中歐班列累計(jì)突破1萬列,鄭州新鄭綜合保稅區(qū)進(jìn)出口規(guī)模居全國前列。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級方面,安徽實(shí)行國家級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓;湖南深入開展“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作;河南實(shí)施開發(fā)區(qū)“三化三制”改革;江西通過深化管理體制改革,開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)精簡率40.6%。
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進(jìn)入新時(shí)代,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中部地區(qū)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一步。中部地區(qū)深入推進(jìn)新型工業(yè)化還有很大潛力,需在新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中承接新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,蓄勢積力培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),大力拓展我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腹地空間。
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中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員賈若祥:
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堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一盤棋
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中部地區(qū)承東啟西、連南接北,在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢明顯,是繼東部沿海地區(qū)之后推動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯次發(fā)展的重要戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)。黨的二十大報(bào)告明確提出,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起。新時(shí)代新征程,中部地區(qū)需不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性,積極參與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施,深入推進(jìn)區(qū)域內(nèi)融合互動(dòng)、融通互補(bǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、融合發(fā)展,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
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中部地區(qū)堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展一盤棋,積極主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,發(fā)揮輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展作用。
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安徽主動(dòng)融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做大增量,通過產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級做優(yōu)存量,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升帶動(dòng)量的合理增長,實(shí)現(xiàn)從“總量居中、人均靠后”到“總量靠前、人均居中”的發(fā)展。河南、山西深度參與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。鄭州作為黃河流域的國家級中心城市,積極推進(jìn)國家創(chuàng)新高地、先進(jìn)制造業(yè)高地、開放高地、人才高地建設(shè),2023年鄭州GDP為13617.8億元,同比增長7.4%。湖北、湖南、安徽、江西不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,在長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
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中部地區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋,深入推進(jìn)城市間合作以及城鄉(xiāng)融合。長江中游城市群、中原城市群以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享為重點(diǎn),深入推進(jìn)城市間合作,促進(jìn)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)部城市由“物理相加”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。長株潭、鄭州、合肥、南昌等都市圈以推動(dòng)統(tǒng)一市場建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體高效、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共保共治、城鄉(xiāng)融合發(fā)展為重點(diǎn),深入推進(jìn)同城化發(fā)展,不斷形成區(qū)域競爭新優(yōu)勢。今年,武鄂黃黃都市圈城際鐵路實(shí)施公交化運(yùn)營的“新城快線”列車正式開通,乘客可乘坐“新城快線”由武漢往返黃石、黃岡等地,同城化建設(shè)邁出重大步伐。洛陽、襄陽、阜陽、贛州、衡陽、大同等區(qū)域重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口集聚能力不斷提升,成為支撐中部地區(qū)加速崛起的新增長點(diǎn)。
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中部地區(qū)積極推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋和延伸,不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,讓農(nóng)村居民就地過上現(xiàn)代化高品質(zhì)生活。
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從目前來說,中部地區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題依然存在,需堅(jiān)持問題導(dǎo)向,靶向施策,重點(diǎn)發(fā)力。
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???一方面,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,不斷釋放城鄉(xiāng)區(qū)域比較優(yōu)勢,積極推進(jìn)統(tǒng)一大市場建設(shè),依托中部地區(qū)城市群、都市圈、區(qū)域中心城市,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快形成多極點(diǎn)支撐、多層次聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域格局。
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另一方面,更好發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,充分利用區(qū)域重大戰(zhàn)略為中部地區(qū)加速高質(zhì)量崛起賦能蓄勢,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化,不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性,使發(fā)展成果更多更公平地惠及城鄉(xiāng)全體居民,持續(xù)提升人民的獲得感和幸福感,使城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展可感可及。需圍繞對話交流、重大事項(xiàng)協(xié)商、規(guī)劃銜接,加快建立健全中部地區(qū)省際合作機(jī)制,推動(dòng)中部六省省際交界地區(qū)以及與東部、西部其他省份交界地區(qū)合作,務(wù)實(shí)推進(jìn)晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作,深化大別山、武陵山等區(qū)域旅游與經(jīng)濟(jì)協(xié)作。
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生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長萬軍:
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建設(shè)和諧共生的美麗中部
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建設(shè)美麗中部,既是實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),也是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要內(nèi)容。中部地區(qū)在國家生態(tài)安全體系中具有重要地位。太行山、秦巴山區(qū)、大別山、武陵山、南嶺山地等是重要生態(tài)屏障,三峽水庫、丹江口庫區(qū)是國家重要水源地,洞庭湖、鄱陽湖、巢湖是重要湖泊濕地,山西是重要能源基地,長江中下游地區(qū)是著名魚米之鄉(xiāng)。
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近年來,美麗中部建設(shè)取得積極進(jìn)展,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化、低碳化發(fā)展取得明顯成效,資源能源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,長江禁漁成效初步顯現(xiàn),水生態(tài)加快恢復(fù)。中部地區(qū)各省市深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略,積極開展美麗中國建設(shè)實(shí)踐。江西圍繞打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地,率先出臺(tái)美麗江西建設(shè)規(guī)劃綱要,山西制定發(fā)布美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要,湖北、湖南、安徽、河南加快制定美麗省域建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?,深化各要素領(lǐng)域和地區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐,加大改革和投入力度。各地區(qū)積極開展生態(tài)文明示范區(qū)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、美麗河湖、“山水工程”建設(shè),涌現(xiàn)出一批美麗中國建設(shè)實(shí)踐典范。
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在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。山西、河南等嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,加快智能制造、新材料、新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推動(dòng)河南食品輕紡、山西煤炭、江西有色金屬、湖南冶金、湖北化工建材、安徽鋼鐵有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型,加快重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗改造,打造一批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū),加快推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
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在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施汾渭平原、蘇魯皖豫交界地區(qū)、長江中游城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動(dòng)。深入實(shí)施長江大保護(hù)、抓好黃河流域大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,全力保障南水北調(diào)水源安全,堅(jiān)持水資源保障、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)“三水統(tǒng)籌”、“一河一策”系統(tǒng)治理,持續(xù)建設(shè)美麗河湖。堅(jiān)持源頭預(yù)防、防控結(jié)合,保障農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),積極應(yīng)對氣候變化,嚴(yán)格防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
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在深化改革創(chuàng)新方面,發(fā)揮中部地區(qū)實(shí)事求是、勇于改革的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持從高質(zhì)量發(fā)展的主題主線出發(fā),直面問題、轉(zhuǎn)變觀念、動(dòng)真碰硬、深化改革。進(jìn)一步樹牢綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),理順生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制,建立健全美麗中國實(shí)踐組織體系、實(shí)施體系和工作平臺(tái),完善評價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)各地區(qū)各部門、企業(yè)和社會(huì)各界的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
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在推動(dòng)美麗中國建設(shè)方面,努力打造美麗中國省域篇章。武漢、鄭州、長株潭、合肥等都市圈發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用,打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化都市圈。各市縣依據(jù)自身資源稟賦積極推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。發(fā)揮中部地區(qū)大江大河和湖泊保護(hù)治理優(yōu)勢,進(jìn)一步創(chuàng)新保護(hù)治理模式與機(jī)制,打造全國美麗河湖建設(shè)樣板。深入發(fā)掘中部地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的社會(huì)風(fēng)尚,動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),共同建設(shè)山河錦繡、經(jīng)濟(jì)繁榮、田園清潔、城鄉(xiāng)優(yōu)美、人與自然和諧共生的美麗中部。
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然而,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,能源結(jié)構(gòu)偏煤,資源環(huán)境壓力較大,環(huán)境設(shè)施欠賬,歷史遺留問題較多,大氣污染防治和河湖水生態(tài)保護(hù)任務(wù)重,與美麗中國建設(shè)要求、高質(zhì)量發(fā)展要求相比仍有差距。需進(jìn)一步加大政策支持力度,推動(dòng)中部地區(qū)在大氣環(huán)境治理、綠色低碳發(fā)展、大江大河及重要湖泊保護(hù)、美麗河湖建設(shè)等方面走在全國前列。
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中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員陳明星:
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打造內(nèi)陸高水平開放新高地
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黨的十八大以來,中部地區(qū)對外開放體制機(jī)制日漸完善,對外開放水平和質(zhì)量顯著提升,內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
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對外貿(mào)易額快速增長,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。2023年,中部地區(qū)貨物進(jìn)出口總額36176.2億元,出口額23832.7億元,進(jìn)口額12343.5億元,占全國的比重相比2012年分別提高3.7個(gè)、4.1個(gè)和2.9個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易順差從2012年的3012.1億元增至2023年的11489.2億元。跨境電商的興起為中部地區(qū)對外貿(mào)易提供新機(jī)遇,2023年河南跨境電商進(jìn)出口交易額2371.2億元。出口商品結(jié)構(gòu)不斷改善,現(xiàn)代制造和高新技術(shù)占比提高,2022年中部地區(qū)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占比分別超50%和26%。
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吸收外資水平和質(zhì)量不斷提高。2022年,中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額同比增長29.8%。2023年,安徽在制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比分別為46.7%、40.3%。作為我國重要糧食生產(chǎn)、能源原材料、現(xiàn)代裝備制造和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,中部地區(qū)擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為提高對外合作水平提供有力支撐。
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對外開放平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。中部地區(qū)先后設(shè)立河南、湖北、湖南、安徽4個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和55個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),建設(shè)皖江城市帶、湘南、湖北荊州、江西贛南等國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。這些平臺(tái)在促進(jìn)對外合作和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。中部地區(qū)建設(shè)“水—陸—空—鐵”多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。截至2022年,中部地區(qū)鐵路營業(yè)和公路里程分別超3.5萬公里和140萬公里,建成16個(gè)萬噸級內(nèi)河碼頭,并形成以武漢港陽邏港區(qū)、九江紅光國際港、馬鞍山鄭蒲港新區(qū)、合肥新港等為代表的一批專業(yè)化港區(qū)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施支撐中部地區(qū)在全國乃至全球物流網(wǎng)絡(luò)中的地位,有效提升該地區(qū)對外開放水平。
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以省會(huì)城市為中心的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群初步形成。近年來,中部地區(qū)省會(huì)城市展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。武漢、長沙、鄭州、合肥的GDP均突破1萬億元。中部地區(qū)擁有豐富科教資源和人力資源,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得顯著成效。合肥集成電路、新能源汽車、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超70%。長沙加速建設(shè)成為國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)其在制造業(yè)領(lǐng)域的影響力。
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積極融入共建“一帶一路”,推動(dòng)高水平開放。以中歐班列為例,河南加快建設(shè)中歐班列鄭州集結(jié)中心,推動(dòng)形成以歐洲方向?yàn)橹?,以中亞、東盟方向?yàn)檩o,21個(gè)境外直達(dá)站點(diǎn)和8個(gè)出入境口岸的國際物流網(wǎng)絡(luò),境外網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐亞40個(gè)國家140余座城市。班列開行頻次由2013年每月1班、2016年每天1班,到目前每天12班。2023年,湖南開行中歐班列1173列,連續(xù)3年穩(wěn)定千列規(guī)模。安徽合肥中歐班列提質(zhì)升級,運(yùn)行班次從2014年的10余列,提升到2023年的868列,發(fā)運(yùn)35578個(gè)40英尺箱,同比增長13.02%。2023年湖北武漢中歐班列開行848列,同比增長57%。
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在中部地區(qū)對外開放取得顯著成效的同時(shí),外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小,高附加值、高科技產(chǎn)品占比不高,區(qū)域?qū)ν忾_放發(fā)展不平衡等問題依然存在。要打造內(nèi)陸高水平開放新高地,還需深化對外開放體制機(jī)制改革,加強(qiáng)與國際市場的互動(dòng)融合,積極主動(dòng)融入共建“一帶一路”,提升中部地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)一體化中的參與度和影響力,拓展國際貿(mào)易和投資領(lǐng)域;加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,培育鏈主企業(yè),引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)附加值,特別是增加高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)比重;促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,建設(shè)高水平、具有國際競爭力的國家創(chuàng)新型城市;推動(dòng)省際協(xié)作與交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)的深度合作,統(tǒng)籌對外開放與對內(nèi)合作,堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)合作共贏。
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